Rialacháin Nua an AE: Beidh níos mó freagrachtaí sábháilteachta ar ghníomhairí láimhseála talún
Praghas solais bac eitlíochta,
Soláthraithe solais constaicí héiliport,
Solas constaic héiliport ar phraghas íseal,
Ceanglóir cábla faoi stiúir Aerfort na Síne.
Ar an 19 Nollaig, 2024, ghlac an Coimisiún Eorpach leis agus ar an 7 Márta, 2025, foilsíodh Rialachán Tarmligthe (AE) 2025\/20: Ceanglais maidir le soláthar sábháilte seirbhísí agus riachtanais talún a sholáthar a sholáthraíonn seirbhísí talún; agus Rialachán (AE) a chur i bhfeidhm 2025\/23: Riachtanais rialála do sheirbhísí talún agus d'eagraíochtaí a sholáthraíonn iad.
I. Príomhábhar na Rialachán Nua
Is é croí -ábhar an Rialacháin Tarmligthe (AE) 2025\/20 soláthar sábháilte seirbhísí talún agus freagrachtaí eagraíochtaí gaolmhara laistigh den AE a rialáil chun sábháilteacht eitlíochta a chinntiú agus caighdeáin aontaithe a chur chun cinn. Baineann sé le heagraíochtaí a sholáthraíonn seirbhísí talún ag aerfoirt, lena n -áirítear eagraíochtaí neamhspleácha láimhseála talún, oibreoirí aerfoirt a sholáthraíonn seirbhísí talún, agus seirbhísí talún Airlines féin. I measc na seirbhísí talún is infheidhme tá láimhseáil paisinéirí, láimhseáil bagáiste, seirbhísí aerárthaí, gníomhaíochtaí slánúcháin aerárthaí, láimhseáil lasta agus ríomhphoist, etc., ach ná clúdaíonn siad gníomhaíochtaí a rialaíodh le rialacháin eile, amhail treoir aerárthaí, tascanna seolta eitilte, tascanna rialaithe luchtaithe, maoirseacht talún, láimhseáil breosla a láimhseáil. Riachtanais nósanna imeachta maidir le seirbhísí talún, riachtanais oiliúna, riachtanais trealaimh tacaíochta talún (GSE), dearbhuithe agus clásail idirthréimhseacha, agus teacht i bhfeidhm agus rialacháin a chur i bhfeidhm.
Is é croí -ábhar an Rialacháin Feidhmithe (AE) 2025\/23 na rialacha is infheidhme maidir leis na ceanglais rialála do sheirbhísí talún agus dá soláthraithe chun comhsheasmhacht agus éifeachtúlacht mhaoirseacht seirbhíse talún a chinntiú laistigh den AE. Is é príomhsprioc an rialacháin creat rialála a bhunú do sheirbhísí láimhseála talún agus institiúidí a sholáthar ag údaráis inniúla na mBallstát, sábháilteacht agus comhlíonadh seirbhísí láimhseála talún a chinntiú, comhordú a dhéanamh ar chomhoibriú rialála ilnáisiúnta, agus leibhéal sábháilteachta eitlíochta a fheabhsú. Tá sé infheidhme maidir le maoirseacht a dhéanamh ar eagraíochtaí a sholáthraíonn seirbhísí láimhseála talún (lena n-áirítear eagraíochtaí láimhseála talún neamhspleácha, oibreoirí aerfoirt, láimhseáil talún féin-oibrithe Airlines, etc.) laistigh den AE, ag clúdach cigireachtaí comhlíonta ar sheirbhísí láimhseála talún, leithdháileadh freagrachtaí ag údaráis inniúla, comhroinnt faisnéise agus bearta forfheidhmithe dlí.
Ii. Príomhthionchar na Rialachán Nua
Rialachán tarmligthe (AE) 2025\/20 agus Rialachán Feidhmithe (AE) 2025\/23, go háirithe na ceanglais rialála nua a mholtar trí Rialachán (AE) 2025\/23 a chur i bhfeidhm, glacfaidh gníomhairí láimhseála talún go foirmiúil an fhreagracht sábháilteachta as seirbhísí láimhseála talún, a éascóidh freagrachtaí ábhartha na n -oibreoirí agus iad ag feidhmiú ag aerfoirt laistigh den EU.
I bhfocail eile, tríd an gcomhoibriú idir gníomhairí láimhseála talún, aerfoirt agus oibreoirí, cinntigh go dtuigeann gach páirtí an comhéadan nua idir na heintitis éagsúla agus go ndéanfaidh siad na freagrachtaí a shoiléiriú. Déanfar na príomhfhreagrachtaí sábháilteachta a d'imigh oibreoirí a athdháileadh idir oibreoirí, gníomhairí láimhseála talún agus aerfoirt.
Ina theannta sin, tá na rialacháin nua tiomanta freisin chun fadhb na n -iniúchtaí arís agus arís eile ar ghníomhairí láimhseála talún a réiteach. Oibreoidh EASA agus údaráis inniúla náisiúnta le chéile chun meicníocht éifeachtach mhaoirseachta comhoibritheach a bhunú, lena n-áirítear caighdeáin chigireachta aontaithe a bhunú, cúrsaí oiliúna aontaithe a fhorbairt do chigirí, agus samhlacha sonraí sábháilteachta agus bunachair shonraí a bhunú chun maoirseacht bunaithe ar riosca sa réimse seo a éascú. Soláthraíonn na rialacháin nua riachtanais oiliúna aontaithe freisin do shuíomhanna éagsúla láimhseála talún.
Ní áirítear le Rialachán Tarmligthe (AE) 2025\/20 go sainráite gníomhaíochtaí láimhseála talún atá rialaithe cheana féin ag dlíthe eile, lena n -áirítear cothromaíocht meáchain a rialáil ag (AE) 965\/2012. I measc na ngníomhaíochtaí eile atá eisiata le láimhseáil talún tá treoir aerárthaí, scaoileadh seolta, maoirseacht talún, láimhseáil breosla, agus gníomhaíochtaí láimhseála talún a bhaineann le cothabháil. Táim níos eolaí ar na forálacha a bhaineann le meáchan agus cothromaíocht in (AE) 965\/2012. Is ceanglais theicniúla iad go léir a bhaineann le meáchan agus cothromaíocht aerárthaí, cosúil leis na ceanglais maidir le meáchan agus cothromaíocht inár gcuid 121. Ní fhaca mé aon tuairisc ar na forálacha in (AE) 965\/2012 maidir leis na cearta agus na freagrachtaí idir gníomhairí agus oibreoirí láimhseála talún.
3.
Cé nach n-áirítear san AE cothromaíocht ualaigh, treoir aerárthaí, scaoileadh seolta agus gníomhaíochtaí láimhseála talún a bhaineann le cothabháil, tá rannán freagrachtaí an AE idir oibreoirí agus gníomhairí seirbhíse talún trí mhaoirseacht, agus bunú ar chóras cigireachta gníomhaire seirbhíse aontaithe agus caighdeáin oiliúna inniúlachta nua agus caighdeáin oiliúna in aghaidh na n-aerlínte, tá siad fós ag spreagadh an chaidrimh maidir le hualach reatha agus caighdeáin aerlínte.
1. Freagracht sábháilteachta an phríomhchomhlachta a chur i bhfeidhm
Is éard atá i gceist leis an gcuid is mó de na heachtraí neamhshábháilte a tharlaíonn sa tSín agus ar fud an domhain ná earráidí gníomhairí cothromaithe ualaigh is cúis leo. Cé a bheidh an fhreagracht má dhéanann an gníomhaire cothromaithe ualaigh botún? Phléigh muid an tsaincheist seo i "breathnú ar mhaoirseacht an Bhiúró Ualach agus Cothromaíochta (i)":
CCAR121-R8 states that "the certificate holder shall prepare a loading manifest and be responsible for its accuracy", and AC-121-FS-135 Appendix VII also states the safety responsibility of the load and balance agent work: "The operator may entrust the specific work of load and balance to the agent, but the supervision responsibility for safety risks still belongs to the Ba chóir an t -oibreoir, agus an mheicníocht mhaoirseachta do ghníomhairí a fheabhsú. "
Cé go bhfuil an cur síos ar na freagrachtaí ábhartha i gCuid 121 agus sa chiorclán chomhairleach soiléir go leor, tá deacrachtaí éagsúla ann freisin maidir le cur i bhfeidhm iarbhír oibreoirí, mar shampla an deacracht a bhaineann le hoiliúint tosaigh pearsanra gníomhaire a rialú, an deacracht a bhaineann le maoirseacht fíor-ama ar phróiseas oibre an ghníomhaire, uathúlacht na ngníomhairí aerfoirt, agus an gníomhaire aerfoirt a dhéanann an t-ualach agus an t-ualach a chomhordú agus cothromaíocht a dhéanamh ar an tríú páirtí.
Tá sé beartaithe ag roinnt comhghleacaithe aerlíne gur féidir freagrachtaí aerlínte agus gníomhairí a roinnt trí chomhaontú, ach faoi na coinníollacha rialála reatha, ní dócha go mbainfear amach é.
Faoi láthair, is é an staid intíre ná go ndéantar na haerlínte, na gníomhairí, agus an dá thaobh a phionósú mar mhaoirseacht laethúil ar ghníomhairí agus ar láimhseáil earráidí gníomhairí. Ón 121 go dtí an fógra comhairleach, glactar le loighic phríomhfhreagracht sábháilteachta Airlines ag an leibhéal rialála, a chruthaíonn spás doiléir do mhaoirseacht gníomhaire.
2. Iloiliúint agus saincheisteanna iniúchóireachta arís agus arís eile
Faoin bpríomhchóras freagrachta sábháilteachta, tá sé de dhualgas ar aerlínte a ngníomhairí a oiliúint agus iniúchtaí sábháilteachta oibríochtúla rialta a dhéanamh ar ghníomhairí. Is é seo an chéad 1 vs n; Os a choinne sin, is ionann gníomhairí cothromaithe ualaigh agus il -aerlínte agus ní mór dóibh déileáil leis an oiliúint agus na hiniúchtaí a dhéanann gach aerlíne. Is é seo an dara 1 vs N. Tá an dá 1 vs n fite fuaite ina chéile, agus tá na haerlínte agus na gníomhairí ídithe, tá an costas ard, agus tá sé deacair an éifeacht a mheas.
Go háirithe le haghaidh aerlínte a chuireann an tsamhail ghníomhaireachta iomlán i bhfeidhm nó nach bhfuil an tsamhail lódála láraithe curtha i bhfeidhm fós, caithfidh siad a bheith ag brath ar chomhoibriú gníomhairí cothromaithe ualaigh ag an chuid is mó de na haerfoirt. Tá gaol grá-ghrá idir aerlínte agus gníomhairí cothromaithe ualaigh, atá tangled agus tangled.
In 2023, dhréachtaíomar an caighdeán grúpa "Measúnú Cáilíochta Seirbhíse Gníomhaire Cothromaithe Luchtaigh" le mór -aerlínte intíre agus aerfoirt, agus é mar aidhm acu iniúchadh agus measúnú gníomhairí a shimpliú ag aerlínte trí chomhchaighdeáin a bhunú. D'úsáid roinnt aerlínte baile é, ach tá sé fós i bhfad ón mbonn bunaidh an caighdeán a bhunú. Le haghaidh sonraí, féach: "Scaoileadh agus cuireadh i bhfeidhm" Measúnú Cáilíochta Seirbhíse Gníomhaire Cothromaithe Luchtaigh ".
3. Inspioráid
Beidh idirthréimhse trí bliana ag rialacháin nua an AE agus cuirfear i bhfeidhm iad i 2028. Má tá an éifeacht cur chun feidhme go maith, is féidir é a úsáid mar thagairt do bhainistiú gníomhairí cothromaithe ualaigh sa tSín. Ar thaobh amháin, trí chearta agus freagrachtaí na n -oibreoirí agus na ngníomhairí a roinnt go réasúnach, is féidir an brú ar phríomhfhreagrachtaí sábháilteachta aerlínte a mhaolú, agus is féidir an deighilt réasúnach agus soiléir maidir le cearta agus freagrachtaí idir gníomhairí agus aerlínte a chur chun cinn; Ar an láimh eile, trí fhórsaí oifigiúla, trí chaighdeáin oiliúna gníomhaire, trí cháilíochtaí poist agus trí chaighdeánú iniúchta sábháilteachta oibríochtúil is féidir a bhunú chun an staid dhá bhealach 1 vs N a réiteach go hiomlán idir aerlínte agus gníomhairí.